深偽與肖像立法追蹤:全球主要法域現況(季度快照)

怎麼讀這頁:三種狀態標籤

這是一張追蹤型活頁,不是教程。每個法域一張狀態卡,標籤只有三種,口徑從嚴:

已生效:條文已公佈施行,受害人或平臺義務已可援引。

部分生效/即將適用:法律本身已生效,但對深偽最關鍵的義務條款還沒到適用日。

審議中:還是草案或法案,無論媒體標題多大,都不是法律,不能拿來主張權利。

判斷實益:你在發函、檢舉或諮詢律師前,先看標籤。只有「已生效」的條文能進你的主張;審議中的法案頂多說明立法風向。各法域的實際下架操作不在本頁——深偽內容怎麼檢舉下架見換臉內容下架指南,真實私密影像外流見 NCII 下架指南,本頁只管「法律走到哪了」。

丹麥:著作權路徑的深偽草案(審議中,未生效)

狀態:審議中。 丹麥文化部 2025 年 6 月公佈草案並取得跨黨派政治協議:在著作權法新增第 73a 條,任何自然人的外貌、聲音等身體特徵的逼真數字仿製,未經同意不得公開提供;表演者的藝術表演另設專門保護;保護期至當事人死後 50 年;漫畫、諷刺與戲仿有例外;違者承擔民事賠償責任,不設刑責。

進度線要看仔細:草案 2025-10-31 依歐盟 TRIS 程序向執委會通報,執委會 2026 年 2 月回覆要求丹麥修改(平臺責任範圍、與 AI Act 的銜接是主要疑慮);原定 2026-03-31 生效,文化部期望的期程其後已推到 2026-07-01。截至本頁快照日(2026-07-23),尚未查得丹麥議會三讀透過或生效公告,因此本頁仍列審議中。

多家媒體稱,丹麥「可能成為全球第一個」用著作權路徑保護人臉與聲音的國家;歐洲議會研究處則以「新穎路徑」描述這套做法,並示警其法律框架爭議。本頁取保守口徑:率先推動之一;等條文真的生效,再談「首部」。

美國:一部已生效,一部審議中——別搞混

《TAKE IT DOWN Act》——已生效。 2025-05-19 簽署成法;要求受美國管轄的涵蓋平臺(社交、訊息、圖片影片分享等)自 2026-05-19 起提供未經同意私密影像的移除通道,在收到有效請求後 48 小時內移除影像及已知的相同副本,並明文涵蓋 AI 生成的深偽。FTC 已於 2026 年 5 月開始執法,並致函 Meta、X、TikTok、Discord 等 15 家平臺提醒合規;違規按 FTC 貿易規則處理,每次違規可處逾 5.3 萬美元民事罰款。對創作者這是本節兩部裡最能直接用的一部——它給的是平臺義務,你提請求就觸發時限。

NO FAKES Act——審議中,不是法律。 這部要為每個人的聲音與肖像設立聯邦層級的「數位分身」(digital replica)財產權。2025 年 4 月在本屆國會首次提出(S.1367/H.R.2794),2026-05-20 修訂版重新提出(S.4591/H.R.8915),2026-06-18 參議院司法委員會以口頭表決一致透過、送交全院。離成法仍差參眾兩院表決加總統簽署,任何把它寫成「美國已立法保護肖像權」的說法都是錯的。

韓國:持有、觀看深偽性影像入刑(已生效)

狀態:已生效。 韓國國會 2024 年 9 月透過《性暴力犯罪處罰特例法》等修正案:製作、散佈深偽性影像的最高刑期由 5 年提高到 7 年;持有、購買、儲存或觀看深偽性影像,處最高 3 年有期徒刑或 3,000 萬韓元以下罰金(不知情接觸者除外)。同批還修正了青少年保護與被害人保護相關法律。

這是目前主要法域裡把「看的人」也納入刑責的最重口徑,立法背景是 2024 年韓國校園與社群裡大規模深偽性影像事件。刑度數字經 Korea Herald、Korea Times、CNN 等多源一致核對;正式條文載於韓國國家法令資訊中心 law.go.kr(條文原文見文末來源卡)。

臺灣:性影像四法已生效,AI 基本法是框架(已生效)

狀態:已生效。 2023 年 1 月立法院三讀「性影像四法」,刑法新增第 28 章之 1「妨害性隱私及不實性影像罪」(第 319-1 至 319-6 條)。管深偽的是第 319-4 條:意圖散佈而以電腦合成或其他科技方法制作關於他人的不實性影像、足以生損害於他人者,處 5 年以下有期徒刑、拘役或科或併科 50 萬元以下罰金;散佈同罰;意圖營利加重到 7 年以下、得併科 70 萬元以下罰金。臺灣第一起適用前夕類似行為的重大判決,見小玉深偽案判例解讀。

另一部常被誤讀的是《人工智慧基本法》:2025-12-23 三讀,2026-01-14 公佈施行,定的是七項原則與主管機關(國科會),是框架法、無罰則——深偽個案的刑責與救濟,仍回到 319-4 與性影像四法。被害人的完整救濟流程(報案、性影像處理中心申訴、平臺限制瀏覽義務)見臺灣性影像保護專法指南,本頁不重複。

歐盟:AI Act 標示義務即將適用,DSA 已在執法

AI Act——法規已生效,深偽條款即將適用。 《人工智慧法》(Regulation (EU) 2024/1689)2024-08-01 生效、分階段適用;對深偽最關鍵的第 50 條透明義務——AI 生成或操縱的影音圖文必須清楚標示,深偽負加重揭露義務——自 2026-08-02 起適用,就在本頁快照日後一週多。違反透明義務最高可罰 1,500 萬歐元或全球年營業額 3%(取高者)。執委會 2026-06-10 已發布《AI 生成內容標示行為準則》(最終版)作第 50 條配套;簽署自願,底層義務仍具法律拘束力。

DSA——已生效且已有深偽執法例項。 2026-01-26,歐盟執委會依《數位服務法》對 X 開啟正式調查程序,針對其整合的 Grok 聊天機器人大規模生成性化深偽影像,審查 X 是否盡到系統性風險評估與緩解義務;此前已命令 X 保留相關內部紀錄至 2026 年底。對創作者的意義:在歐盟觸達的大平臺上,深偽治理不只靠受害人個案檢舉,監管機構已經在從平臺義務端施壓。

日本與香港:無專法與現行法適用

日本——無深偽專法,靠現行法拼接。 日本目前沒有直接禁止深偽製作或散佈的特別法;2025 年施行的 AI 相關新法是無罰則的推進框架。實務處理路徑是既有法律組合:名譽毀損、《私事性的畫像記錄被害防止法》(2014)等,另有地方先行(鳥取縣 2025 年 6 月向縣議會提出青少年健全育成條例修訂案,擬對製作未成年人性深偽的行為設行政罰)。國會已有質詢與立法討論,列入觀察。

香港——現行法適用(已生效)。 《2021 年刑事罪行(修訂)條例》2021-10-08 生效,《刑事罪行條例》(第 200 章)第 159AAE 條「未經同意下發布或威脅發布私密影像」經公訴程序定罪最高判監 5 年;按香港社群法網(CLIC)說明,經改動或深偽合成的私密影像同樣可構成罪行,檢控後律政司還可依第 159AAL 條申請處置令要求移除涉案影像。報案渠道與四項罪行全貌,見 NCII 下架指南的香港節。

對創作者的三個提醒

一,審議中的法案不能進你的通知函。引用一部沒生效的法案,輕則被平臺駁回,重則傷害你整份主張的可信度。發函只用已生效條文。

二,已生效的法各有門檻和地界。韓國的刑法管不到境外伺服器上、人在其他法域的散佈者,臺灣 319-4 需要「足生損害」,美國 TIDA 只拘束受其管轄的涵蓋平臺。跨境案件通常要疊加:平臺通道、去索引、來源地法律三層並用。

三,平臺義務型的法是你的槓桿。TAKE IT DOWN 的 48 小時時限、DSA 的系統性風險義務、AI Act 的標示義務,受益人都是被深偽的人。走平臺檢舉通道時點名相應義務,處理優先順序往往不一樣。具體操作路徑見換臉內容下架指南與聲音克隆濫用應對;「深偽」一詞的技術邊界見術語頁;整體法律環境年度盤點見2026 創作者法律環境。

資訊快照說明:本頁為季度更新的追蹤快照,資訊快照日期 2026-07-23。各法域的法律與法案狀態會變:審議中的可能透過或擱置,已生效的可能修訂。任何法律動作前,請核對該法域現行條文與官方公告;本頁不構成法律意見。